De NAVO krijgt een nieuwe norm. In 2035 moeten landen 5 procent van hun BBP aan defensie uitgeven, waarvan 3,5 direct aan defensie. Maar deze top stond toch vooral in het teken van de ‘bromance’ tussen president Trump en NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte.
Maar wat gaan we eigenlijk doen met al dat geld en hoe ziet de toekomst van het NAVO-bondgenootschap eruit? Om die vragen te beantwoorden roepen we de geopolitieke kopstukken van BNR onder de deskundige leiding van Liesbeth Staats weer bij elkaar voor een speciale aflevering van De Alliantie!
De geopolitieke kopstukken van BNR
- Geert Jan Hahn, Europaverslaggever en maker van de podcasts Make Europe Great Again en de BNR Perestrojkast
- Bernard Hammelburg, buitenlandcommentator en presentator van BNR De Wereld en de Amerika Podcast
- Rob de Wijk, hoogleraar internationale betrekkingen aan de Universiteit Leiden, oprichter van het Den Haag Centrum voor Strategische Studies en maker van Boekestijn & De Wijk
- Presentatie: Liesbeth Staats, presentator van The Daily Move
Deze speciale aflevering werd live uitgezonden – mét publiek – vanuit het Den Haag Centrum voor Strategische Studies (HCSS) aan het Haagse Lange Voorhout.
Bron: Deel 1, BNR Nieuwsradio, 25 juni 2025 / Deel 2, BNR Nieuwsradio, 25 juni 2025
Ogenschijnlijke eensgezindheid op NAVO-top, maar ‘de spirit was goed’
Ondanks de afgesproken NAVO-norm van 5 procent van het bbp, lijkt eensgezindheid onder de lidstaten niet vanzelfsprekend te zijn geweest. Terwijl enkele landen zich niet kunnen binden aan de nieuwe norm, heeft met name de Amerikaanse president als een ‘stoorzender’ een grote stempel op de bijeenkomst gedrukt. ‘Dit is een Trump-top geworden’, zegt Rob de Wijk, directeur en oprichter van het Den Haag Centrum voor Strategische Studies (HCSS), in een speciale editie van de BNR-podcast De Alliantie live met publiek vanuit HCSS.
De lidstaten hebben afgesproken dat 3,5 procent van hun bbp naar militaire uitgaven gaat en 1,5 procent naar gerelateerde zaken, zoals infrastructuur. Volgens De Wijk is het van belang dat duidelijk is dat die verhoging niet wordt gedaan om Trump ‘een plezier te doen’, maar omdat het nodig is.
‘Ergerlijk’
De meer dan amicale behandeling van Trump was dan ook in de ogen van De Wijk ‘ergerlijk’: ‘Het was slijmerij van hier tot Tokio.’ BNR’s buitenlandcommentator Bernard Hammelburg spreekt van een ‘vreselijke’ situatie, die echter wel te verwachten was. ‘Dit hebben we aan zien komen.’
De Amerikaanse president verbleef in Paleis Huis ten Bosch bij koning Willem-Alexander en koningin Máxima. Daarnaast bleek uit door Trump zelf gepubliceerde sms’jes dat secretaris-generaal Mark Rutte een tevreden Donald Trump zeer belangrijk acht.
Die behandeling leidt de aandacht af van een inhoudelijke discussie over de nieuwe NAVO-norm. ‘Waar komt die 5 procent eigenlijk vandaan?’, vraagt Hammelburg zich af in de podcast De Alliantie. ‘Het is bedacht door Trump en daarom voeren we het door. Het had ook 3, 7 of 12 procent kunnen zijn.’ Volgens Hammelburg is het vooral van belang hoe de nieuwe norm concreet ingevuld gaat worden.
Daarvoor moet ook rekening worden gehouden met een fysiek andere rol voor de Amerikanen binnen Europa. ‘Wat ze gaan doen is onduidelijk, maar het ligt in de lijn der verwachting dat de aanwezigheid van de Amerikanen in Europa met 20 procent wordt verlaagd’, waarschuwt De Wijk. ‘Dat moeten we gaan compenseren, zowel technisch als praktisch.’
Ook het plaatsen en leveren van langeafstandswapens aan Europa zal door deze Amerikaanse president niet snel meer worden gedaan. Trumps voorganger Joe Biden heeft deze ATACMS-raketten wel nog aan Oekraïne geleverd. Het onderstreept het streven dat de verhoging van de defensie-uitgaven noodzakelijk is. ‘Er is een tekort aan alles. Er is kostbare munitie nodig en Nederland zal tanks moeten gaan kopen.’
En ondanks dat zowel Trump als Rutte de Amerikaanse loyaliteit wat betreft artikel 5 van het NAVO-handvest garanderen, is De Wijk daar niet zo zeker van. ‘Met deze president weet ik het nog zo net niet.’
Poetin
Dat is ook van belang nu de Russische dreiging weliswaar specifiek is genoemd in de slotverklaring van de NAVO-top, maar of president Poetin daar erg van onder de indruk is, betwijfelt buitenlandcommentator Hammelburg. ‘Het probleem op het gebied van defensie hebben we nu, en het is urgent. Maar de investeringstermijn is tien jaar’, zegt hij. ‘Poetin zal dit met plezier lezen.’
Ondanks dat Oekraïne extra steun krijgt en opnieuw een rol binnen het bondgenootschap in het vooruitzicht is gesteld, was de rol van de Oekraïense president klein. Toch had het slechter kunnen aflopen voor Zelensky, denkt Europaverslaggever Geert Jan Hahn. ‘Ook omdat het sentiment voorafgaand aan de top erg slecht was.’
Zelensky en Trump hebben elkaar op de top gesproken; over de uitkomst van dat gesprek is nog niets naar buiten gebracht. ‘Zelensky heeft een podium gekregen. Het effect moet nog blijken, maar het had slechter gekund’, benadrukt Hahn.
NAVO ‘niet dood’
Volgens buitenlandcommentator Hammelburg heeft de bijeenkomst in Den Haag wel bewezen dat de NAVO ‘niet op sterven na dood is’ – iets wat eerder onder meer door de Franse president Emmanuel Macron werd gesuggereerd, toen hij zei dat het bondgenootschap ‘hersendood’ zou zijn.
‘De spirit onder de leden is goed. Ze hebben afspraken gemaakt, hoewel de deadline pas over tien jaar is’, zegt hij. ‘Wie dan leeft, wie dan zorgt.’